根据市委统一部署，2020年5月25日至5月31日，市委提级第三巡察组对鱼包头社区党支部进行了提级巡察。7月10日，市委提级第三巡察组向鱼包头社区党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部履行整改主体责任情况

市委提级巡察第三组反馈意见后，鱼包头社区认真研究部署巡察整改工作，村“三委会”成员按照责任分工对号入座，主动认领，带头整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）统一思想认识。为进一步做好市委提级巡察第三组对社区巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开党支部会议，切实提高党员干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确具体整改任务和每项任务的责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。王曲街道党工委对反馈意见高度重视、组织成立了由街道纪工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由鱼包头社区党支部书记张亚飞担任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由社区支部成员牵头，按照分工抓好整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。 

（三）明确目标责任。全社区统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵，确保整改工作有力有序开展。 

二、全面整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“拆迁有关矛盾处理不及时。密切联系群众不到位。城改拆迁过程中简单执行拆迁相关政策，对出现的上访问题，未能及时跟进，加强与群众联系沟通，及时帮助化解矛盾，造成干群关系相对紧张”的问题。

整改落实情况：为了解决拆迁剩余村民户拆迁矛盾，专门成立工作小组，积极学习政策，多次向群众宣传解释城改政策，坦诚沟通，化解矛盾。

2.关于“落实拆迁安置政策不到位。自2017年原鱼包头村城改拆迁工作启动以来，至今仍有6户居民未签订拆迁协议，且部分为拆迁户群众生活保障不到位”的问题。

整改落实情况：针对6户未签订拆迁协议的居民，首先确保他们的基本生活得到保障，针对赵平利饮水困难问题，安排3吨小型洒水车全天不间断送水，针对易俊弟墙体坍塌和砖块坠落隐患已派相关人员拆除危险墙壁保证其居住安全。安排专人与他们进行沟通对接，面对面了解他们对城改拆迁协议不满之处，对政策不了解造成问题群众耐心解读，对因家庭矛盾导致无法签订协议的主动化解矛盾，推动了城改拆迁协议签订的进度。

3.关于“支部领导核心作用发挥不充分”的问题。

（1）关于“原鱼包头村城改拆迁后，村民均在外分散居住，社区党支部对现有居民居住情况掌握不详尽，班子成员之间描述相差较大”问题

     整改落实情况：针对因城改拆迁，村民在外分散居住的问题，社区党支部将组织开展一次彻底的摸排工作，通过电话访问、邻里转告等方式，对全村640余户、2500余人的居住现状进行调查，在此基础上建立台账，通过电话、微信联系了解村民近况，切实做到对村民居住情况一口清。

（2）关于“党员大会召集困难，2019年党员大会仅召开1次”问题

整改落实情况：定期组织党支部党员召开党员大会，开会提前通知，错开党员上班、务工时间，确保党员大会到会率在90%以上。确因在外居住无法参加的，可以采用视频会议、电视电话会议的形式参加组织生活。

（3）关于“城改拆迁后，部分村民手里有拆迁补偿款之后，攀比、奢靡之风开始出现，党支部班子成员未能及时预判和积极引导，对出现的问题也未能及时纠正”问题

整改落实情况：对于部分村民攀比、奢靡的不良生活风气，社区班子成员、党员同志要发扬表率带头作用，积极引导，培养村民合理正确的消费观念，通过电话、微信、见面聊天等方式向村民倡导勤俭持家的光荣传统，形成了良好的氛围。。

（4）关于“在集体经济展中把方向、管大局作用发挥不充分，无集体经济规划，目前居民收入来源主要为拆迁安置补偿，一定程度存在坐吃山空现象”问题 

整改落实情况：社区党支部积极利用城改拆迁的有利机遇发展集体经济。同时鼓励村民以入股的形式来发展壮大集体经济，让手中的余钱派上用场。各种渠道解决村民就业，组织村民参加街道推荐的“返乡创业就业”招聘会等活动，鼓舞广大群众自主增收。   

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“财务管理规范化程度不高”的问题

（1）关于“严格执行财务制度观念相对淡薄，索取发票意识不强，部分日常支付事项采用收据及白条进行报账”问题

整改落实情况：制定本村财务制度，“三委会”干部要严格执行财务制度，定期公开财务事项。在日常的村务和财务工作上，要树立发票意识，及时索取相应发票，严格按照街道财务报账制度进行报账。

（2）关于“固定资产管理不规范，未定期对固定资产进行清查盘点”问题

整改落实情况：迅速对集体固定资产进行盘点，由专人管理，建立台账，做到心中有数，加大对集体资产的管护。

（3）关于“会计科目使用不规范”问题

整改落实情况：严格规范会计科目的使用，积极参加街道组织的业务培训，提升业务素质，严格按照村财务制度和相对应的会计科目进行报账。

5.关于“重大事项民主决策意识不强。2017年8月召开党员大会讨论拆迁工作后，因有争议未能召开之后，之后再未召开党员大会研究拆迁相关事宜。在与部分村民代表走访谈话中了解到，村民代表大会召开的也极少”的问题

整改落实情况：定期组织召开党员大会和村民代表大会，会上需要讨论的关于拆迁工作的事项要提前充分讨论、形成共识；会议做到提前通知，错开党员上班、务工时间，争取党员大会到会率在90%以上。确因在外居住无法参加的，可以采用视频会议、电视电话会议的形式参加组织生活。

6.关于“换届相关规定执行不到位。原鱼包头村有村民代表20余人，该村启动城改后，村委会决定按10至15户一名村民代表的比例，将村民代表增至63人，增加的村民代表由各组组长或组内代表提名报村委会确定，未按照《中华人民共和国村民委员会组织法》组织实施”问题

整改落实情况：认真贯彻落实好《中华人民共和国村民委员会组织法》，尽力把公道正派、群众信任，有一定政策水平、组织领导能力，能够带领群众致富的党员和村民选进村级班子。积极发掘优秀青年人才，为进行公平，公正，有序的换届做好准备

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7.关于“两委班子队伍建设薄弱”的问题

（1）关于“社区“两委”班子成员普遍文化程度低、年龄大”问题

整改落实情况：在工作中及时将发展潜力大、工作思路清、工作能力强的人员充实到干部队伍中来，借助后备干部招聘选拔的契机，招录2名年轻后备干部充实到两委会队伍中，积极参与村级事务的管理服务，在一定程度上缓解精力不足的问题，推动社区班子更有活力和战斗力。

（2）关于“班子配备不齐，原社区主任在扫黑除恶“大起底”中被清理，被确定为软弱涣散党支部，至今仍未补选。”问题

整改落实情况：积极与街道党工委沟通联系，做好换届准备工作。

8.关于“党建工作开展不规范”的问题

（1）关于“档案资料管理混乱，在社区办公阵地搬迁中，部分资料遗失，党支部相关会议、活动未在统一规范的支部记实本上记录”问题

整改落实情况：由专人整理管理档案资料，支部严格组织生活制度，并且按照规定在支部记实本上进行规范记录。

（2）关于“会议记录不规范，部分会议记录未找到”问题

整改落实情况：严格落实“三会一课”、“四议两公开”等各项党内制度，做好会议记录、签到册等资料留存。

（3）关于“党费收缴不规范，存在按季度收缴党费情况。”问题

整改落实情况：专人管理党费收缴事宜，严格按照规定按月收党费并上交。

9.关于“组织生活制度执行不到位”的问题

（1）关于“组织生活会未按照相关制度要求执行。2019年5月30日，因软弱涣散基层党组织整顿召开组织生活会，仅有10名党员参加”问题

整改落实情况：严格党内组织生活。持续深入开展“两学一做”教育实践活动，执行好“三会一课”等制度，多种形式开展党员干部的思想教育，组织党员按期参加党员大会和上党课，党员参会率达90%，确保党员干部头脑清醒、政治坚定。

（2）关于“开展民主评议党员不规范。2019年12月召开的民主评议党员大会，参加人数仅26人，且未记录相关评议结果。谈心谈话无会议记录。”问题

整改落实情况：组织支部成员对民主评议工作认真学习，开展交流谈心，有效提高对民主评议党员工作的重视。

（3）关于“书记讲党课方法简单。仅是将上级下发的学习资料发到党员微信群”问题

整改落实情况：开展多种形式的书记讲党课活动，党支部书记要结合工作实际充分准备学习资料，同时定期组织党员开展现场教学体验、考察调研活动等，全方面提高党员干部素质。

（四）市委提级巡察第三组三条意见建议的落实情况

1.关于“规范党支部建设，强化党的作用发挥”的意见建议的落实情况。能够抓严抓实党建工作，强化党组织领导作用。充分发挥“四化”书记带动作用，严格按照王曲街道“五项政策”加强党支部规范化建设。严格按照党工委安排，认真学习上级文件政策精神，做好各项工作，加强档案及会议记录的整理。充分发挥党员榜样作用，强化创文宣传，加强精神文明建设。

2.关于“严格组织生活制度，提升支部凝聚力”的意见建议的落实情况。能够严格按照“三会一课”要求，定时召开党支部会议、党员小组会议和党员大会，通过体验教学、书记讲党课等多种方式丰富学习内容。严格执行组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织制度和“四议两公开”工作法，增强支部创造力凝聚力战斗力，引导广大群众积极参与村内事务，增强归属感。

3.关于“严格组织生活制度，提升支部凝聚力”的意见建议的落实情况。能够积极学习城改政策，针对长期上访群众关心的问题，主动与他们联系沟通，了解他们心中所惑，及时帮助化解矛盾，推动城改工作顺利进行。

三、整改存在问题及下一步打算

下一步，鱼包头社区将继续按照巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）坚持理论学习，增强政治站位。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。

（二）坚持抓好党建，夯实基层堡垒。进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员群众切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。       

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入社区日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：029-89232232；邮政信箱：710106；电子邮箱：13402956918@126.com。