根据市委统一部署,2020年5月25日至5月31日,市委提级第三巡察组对李魏村党支部进行了提级巡察。7月9日,市委提级第三巡察组向李魏村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党支部履行整改主体责任情况
我支部高度重视,全面认领,举一反三,扎实整改,于2020年7月14日召开“市委提级巡察反馈问题整改组织生活会”,制定整改方案。支部书记梁川同志、副书记魏军峰同志和副主任田旭峰同志亲自抓整改,反馈的3方面6个问题现已整改到位,整改以来,支部副书记魏军峰同志受到诫勉谈话处理。
二、全面整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“村党组织带领致富能力较弱”的问题
(1)关于“适合村情的集体经济项目较少,目前只有光伏发电和无刺花椒种植项目,且暂无收益,2020年预计收益仅1万余元”的问题。
整改落实情况:我村属于秦岭保护范围,在不违反政策的情况下,积极探索无刺花椒种植,在2019年种植5亩无刺花椒的基础上,潜心研究,打开一条新路子,待经验成熟以后,扩大种植面积,带动村民自己种植。截止2020年6月我村光伏发电收益为17437.51元。
(2)关于“村民收入来源主要为外出打工,无支柱性产业,缺少党员致富带头人”的问题。
整改落实情况:以无刺花椒为突破口,重点培养副书记魏军峰同志,由他主抓无刺花椒种植、管理以及后期的销售,尽快形成我村支柱产业。
2.关于“贯彻落实上级要求有差距”的问题
(3)关于“在落实相关法律法规制度方面执行不严。2018年秦岭违建整治期间,在该村共排查发现违规买卖宅基地12宗,后均予以拆除”的问题。
整改落实情况:深刻吸取秦岭违建别墅教训,每月对我村12宗宅基地拆除位置进行巡查,发现问题,及时整改,同时管好村内现有建筑,只减不增,确保不再出现违规买卖宅基地现象发生。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“财务制度执行不规范”的问题
(4)关于“财务记账不规范。凭证存在记账、制单、复核均为一人”的问题。
整改落实情况:正确记账,将凭证中的记账人员、制单人员、复核人员分开。
(5)关于“报账票据不规范。存在无正式发票较多等问题”的问题。
整改落实情况:严格按照杨办发【2019】50号文件精神《西安市长安区杨庄街道农村财务服务中心财务管理办法》规定的财务制度报账,坚持没有正式发票不报账原则。
(6)关于“财务管理不规范。公对私转账较多,共涉及4笔29.8万元,如:2017年4月3号凭证石料厂拆除项目向魏某公对私转款229827.06元”的问题。
整改落实情况:杜绝公对私转账,落实公对公转账要求。
2.关于“项目和资金使用管理不规范”的问题
(7)关于“项目缺乏论证和绩效评估。该村实施的项目均没有前期论证和评估的资料”的问题。
整改落实情况:在实施项目时,先进行前期论证,经充分考察、讨论、评估后再实施。
(8)关于“街办和村对社会扶贫资金使用监管不到位。光伏发电项目未纳入街道监管范围,致使项目投标、建设及验收过程不规范。针对发现问题,杨庄街道党工委启动快查快办机制,对光伏发电项目直接责任人魏某给予诫勉谈话”的问题。
整改落实情况:以长财字【2019】369号文件“关于进一步规范社会扶贫资金管理的指导意见”为依据,严格按照程序进行建设。
(9)关于“花园乡村建设后期管护不到位。未建立相关管护制度,致使部分设施损坏,对此问题,李魏村党支部进行了立行立改,并均已整改到位”的问题。
整改落实情况:制定李魏村花园乡村长效管理机制,对设施损坏部分进行修缮。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“党员干部队伍建设薄弱”的问题
(10)关于“村党支部班子成员文化程度普遍偏低。村两委会6名干部中5人文化程度为初中,仅有街道下派的四化书记梁某为本科文化程度”的问题
整改落实情况:督促村两委会成员加强政治理论学习,抵消文化程度偏低带来的影响。
(11)关于“年轻党员、女性党员偏少。32名党员中35岁以下党员6名,占18.75%,女党员2名,占6.25%”的问题。
整改落实情况:积极吸收年轻党员,重点吸收女性党员。
2.关于“党支部工作开展不规范”的问题
(12)关于“村内部分重要事项以及与群众利益密切相关的事项未经党支部党员大会讨论。光伏发电项目、花园乡村建设项目均无党员大会讨论相关会议记录”的问题。
整改落实情况:坚持四议两公开制度,将村内重大事项落实到位。
(13)关于“党支部组织生活制度执行不到位。党员远程教育学习党员人数较少,均在20人以内。2019年组织生活会参加人数较少,且未记录参会人员讨论情况”的问题。
整改落实情况:一是严格按照组织生活会参会人员要求,党员人数过半以后方能开会,按要求做好会议记录;二是要求党员按时参加远程教育学习,党员人数过半以后方能开始学习。
三、整改存在问题及下一步打算
李魏村党支部对本次巡察高度重视,扎实整改,反馈的3方面6个问题全部整改到位。我们将严格落实党的各项方针政策,高标准严要求开展日常工作,努力建设美好李魏。